5月22日上午,十三届天下人大三次聚会在北京人民大礼堂开幕,国务院总理李克强作政府事情报告。这次报告是刷新开放以来最精短的一次,但却又是起草时间最长的一次,也可见当下及下一阶段经济社会生长情形之错综重大以及权衡考量之慎。
聆听完总理政府事情报告,胡季强代表感伤说:“今年的报告篇幅和时间都减半,但掌声不减,很务实,很暖心,提信心!”
让我们一起分享下胡季强代表最关注的政府事情报告十个要点——
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1、今年不设经济增速详细目的,有无相生,无胜于有
今年政府事情报告没有提出整年经济增速和财务收入的详细目的,主要由于全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国生长面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于指导各方面集中精神抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”事情的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为周全建成小康社会夯实基础。
2、着力保主体,为企业新增减负凌驾2.5万亿
加大减税降艰辛度。强化阶段性政策,与制度性安排相团结,放水养鱼,助力市场主体纾困生长。今年继续执行下调增值税税率和企业养老包管费率等制度,新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤包管单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航生长基金、口岸建设费,执行限期所有延伸到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计整年为企业新增减负凌驾2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山,赢得未来!
3、2万亿直达下层!特殊时期的特殊行动
今年赤字率拟按3.6%以上安排,财务赤字规模比去年增添1万亿元,同时刊行1万亿元抗疫特殊国债。这是特殊时期的特殊行动。上述2万亿元所有转给地方,建设特殊转移支付机制,资金直达市县下层、直接惠企利民,主要用于保就业、�;久裆⒈J谐≈魈澹ㄖС旨跛敖捣选⒓踝饨迪ⅰ⒗┐笙暮屯蹲实龋炕膊莆袷粜裕霾辉市斫亓襞灿�。
4、深化“放管服”刷新,优化民营经济生长情形
深化“放管服”刷新。在常态化疫情防控下,要调解步伐、简化手续,增进周全复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上打点。放宽小微企业、个体工商户挂号谋划场合限制,便当种种创业者注册谋划、实时享受帮助政策。支持大中小企业融通生长。以公正羁系维护公正竞争,一连打造市场化、法治化、国际化营商情形。
优化民营经济生长情形。包管民营企业一律获取生产要素和政策支持,整理破除与企业性子挂钩的不对理划定。限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款子。构建亲清政商关系,增进非公有制经济康健生长。
5、推动降低企业生产谋划本钱
推动降低企业生产谋划本钱。降低工商业电价5%政策延伸到今年年底�?泶妥ㄏ咂骄史呀档�15%。减免国有房产租金,勉励种种业主减免或缓收房租,并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。
6、让小微企业贷款可获得性显着提高,综合融资本钱显着下降
强化对稳企业的金融支持。中小微企业贷款延期还本付息政策再延伸至明年3月尾,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他难题企业贷款协商延期。勉励银行大幅增添小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保笼罩面并显着降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。增强羁系,避免资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣,勉励银行合理让利。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性显着提高,一定要让综合融资本钱显着下降。
7、大幅增添制造业中恒久贷款
推动制造业升级和新兴工业生长。大幅增添制造业中恒久贷款。生长工业互联网,推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中施展了主要作用,要继续出台支持政策,周全推进“互联网+”,打造数字经济新优势。
8、加大疫苗、药物和快速检测手艺研发投入
增强公共卫生系统建设。坚持生命至上,刷新疾病预防控制体制,完善熏染病直报和预警系统,坚持实时果真透明宣布疫情信息。用好抗疫特殊国债,加大疫苗、药物和快速检测手艺研发投入,增添防疫救治医疗设施,增添移动实验室,强化应急物资包管,强化下层卫生防疫。
9、增进中医药振兴生长
提高基本医疗服务水平。住民医保人均财务津贴标准增添30元,开展门诊用度跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予帮助。增进中医药振兴生长。严酷食物药品羁系,确保清静。
10、政府过紧日子,让企业和黎民过好日子
严禁新建楼堂馆所,严禁铺张铺张。各级政府必需真正过紧日子,中央政府要带动,中央本级支出安排负增添,其中非急需非刚性支出压减50%以上。种种结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。
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